中國工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中近日在一次公開會議上表示，中國為履行《巴黎協(xié)定》作出了實實在在的努力，成效有目共睹。

按照2015年巴黎氣候變化大會通過的《巴黎協(xié)定》框架要求，中國提出到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。

李毅中指出，嚴(yán)格控制溫室氣體二氧化碳排放，防止氣候變暖給人類帶來災(zāi)難，這是全世界的共識和行動。根據(jù)有關(guān)公開數(shù)據(jù)可計算出，2019年中國能源排放強(qiáng)度比2005年累計下降超過50%，由此看實現(xiàn)降低二氧化碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)是有把握的。

李毅中還表示，當(dāng)前中國工業(yè)耗能占總耗能比例、煤炭占能源消費(fèi)比例均高于全球水平，非化石能源占比則低于全球。未來減少二氧化碳排放重在工業(yè)，重在煤炭清潔高效利用。他同時建議，官方對煤化工、煤制氫等排放二氧化碳應(yīng)盡快制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行，從而使減排減碳目標(biāo)任務(wù)落到實處。

他并表示未來中國二氧化碳減排重在工業(yè)，在加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，應(yīng)關(guān)注煤化工、煤制氫等。但在目前技術(shù)條件下，要防止盲目發(fā)展煤化工、煤制氫，要避免造成生態(tài)破壞、氣候變暖等新的風(fēng)險。國家應(yīng)對煤化工、煤制氫等排放二氧化碳制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行。

以下為李毅中發(fā)言整理：

獲得氫源的幾種途徑

氫能產(chǎn)業(yè)鏈包含制備、儲運(yùn)、加注、應(yīng)用四個環(huán)節(jié)。后三個環(huán)節(jié)在我國都取得了進(jìn)展，工藝和設(shè)備自主可控，盡管還有很多關(guān)鍵技術(shù)尚待突破，但是取得了很大進(jìn)步，燃料電池已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用了。但是對氫氣的研究不夠，自然界沒有氫源，氫氣是二次能源、二次制備。制氫是一個老話題，也是一個新話題，氫氣經(jīng)過燃料電池轉(zhuǎn)化為電，開辟了新動能、產(chǎn)生了新需求、也伴隨著新問題，因此，需要認(rèn)真研究，科學(xué)把握。

一般的說，制備氫氣有幾種途徑。

◎化石能源制氫

化石能源包括煤、天然氣、石油，一般不是以氫氣為最終產(chǎn)品，而是把它作為原料生產(chǎn)化工產(chǎn)品，或者用于深加工提高產(chǎn)品質(zhì)量和收入。

煤炭制氫。主要是用生產(chǎn)水煤氣的方式來產(chǎn)氫，同時又伴生了一氧化碳、二氧化碳。如果把氫作為目的產(chǎn)品，不可逾越的問題是二氧化碳怎么辦。生產(chǎn)1公斤氫，要伴生5.5——11公斤二氧化碳。二氧化碳是第一厲害的溫室氣體，大量排放會導(dǎo)致氣侯變暖，是全人類的災(zāi)難，因此絕不允許大量排放?，F(xiàn)在，二氧化碳的普及應(yīng)用尚在實驗中，在當(dāng)下的技術(shù)條件下，雖然化學(xué)能源制氫技術(shù)是成熟的，但是路徑并不可取。

甲醇制氫。甲醇制氫同樣會伴生7倍的二氧化碳，而且甲醇是用煤制得的，不能本末倒置。

近日，世界能源理事會把這種伴有大量二氧化碳排放的氫稱為“灰氫”；把二氧化碳通過捕集、埋存、利用，從而避免了大量排放的氫，稱為“藍(lán)氫”。顯然，灰氫是不可取的，灰變藍(lán)才可以用。二氧化碳不能大量排放，要盡快攻關(guān)，二氧化碳的捕捉、利用、封存，要堅決實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

◎工業(yè)副產(chǎn)氫

第一種工業(yè)副產(chǎn)氫是石化副產(chǎn)氫。氫氣是石油化工寶貴的資源，通過加氫處理，可以提高石化產(chǎn)品的質(zhì)量和收益。據(jù)我知道，石油化工行業(yè)對副產(chǎn)氫基本做到了能收盡收、能用盡用，即使有少量還不能回收的氫也混入燃料氣，作為燃料使用。從化工尾氣中回收的氫氣，是不是有較多的余量外用需要研究、協(xié)調(diào)、平衡。

第二種工業(yè)副產(chǎn)氫是焦?fàn)t氣副產(chǎn)氫。焦?fàn)t氣是把煤里面含有的氫釋放出來，不是水煤氣產(chǎn)生的。焦?fàn)t氣含氫約60%，其余產(chǎn)生的是甲烷。甲烷是第二種最厲害的溫室氣體，也不能放空。煤焦化的主產(chǎn)品是焦炭，主要用于煉鐵，大概煉1噸鐵要用0.34噸焦炭。去年全國的粗鋼產(chǎn)量是9.3億噸、焦炭產(chǎn)量4.4億噸，這4.4億噸焦炭主要是給鋼鐵行業(yè)用的。如果把焦?fàn)t氣作為主產(chǎn)品，盲目擴(kuò)大能力，就會造成焦炭的產(chǎn)量嚴(yán)重過剩。煉焦本身就是高污染，因此要防止焦炭產(chǎn)能過剩。

◎電解水制氫

潔凈“綠氫”是方向。電解水制氫需要研究的問題一是耗電過高，要大量減少電解水的耗電，提高制氫的效率。二是要用清潔電源，要用風(fēng)電、水電、用清潔能源去電解水，如果用火電去電解水就沒有意義了。要建分布式電網(wǎng)，火電不能混入。三是利用棄水、棄風(fēng)、棄光三種電量是可能的。減少“三棄”可以攤薄企業(yè)總發(fā)電成本，這需要政策。是不是能把“三棄”的電很便宜的給予電解水用？電解水企業(yè)也要核算。

綜上所述，希望業(yè)界在治理燃料電池攻關(guān)的同時，也要關(guān)注氫氣的來源，尋求環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、可靠的氫氣制備途徑。至于其他方式制氫，比如核能制氫、太陽能制氫、生物制氫，都還在實驗室研究之中，真正成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，恐怕還有很長的時間。

氫氣的制備要與儲存、運(yùn)輸、加注、運(yùn)用協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈要協(xié)調(diào)發(fā)展，落實了氫源，才能使整個產(chǎn)業(yè)鏈成為有源之水、有本之木。反過來，氫源不落實，那就是無源之水，無本之木。

制氫的選擇要保證安全性 能效性

制氫路徑在工藝成熟可靠的基礎(chǔ)上，要科學(xué)把握它的特殊要求。環(huán)保評價前面已經(jīng)說了：灰氫不可取，藍(lán)氫可以用，廢氫可回收，綠氫是方向。對于經(jīng)濟(jì)評價、安全評價、能效評價，也應(yīng)該高度關(guān)注。

經(jīng)濟(jì)評價包括購車、能耗、維修養(yǎng)護(hù)等多方面，我今天就談?wù)勚茪涞哪芎脑u價。對于已有的各種制氫工藝技術(shù)的成本，有不同的數(shù)據(jù)，我看到很多種不同的制氫路線的成本，總的看是估低了。煤制氫每公斤是10元錢，天然氣、石腦油、重油、甲醇制氫每公斤是17元，副產(chǎn)氫回收每公斤21元，電解水制氫每公斤30元。

在成本價的基礎(chǔ)上，要注意幾點(diǎn)：一是要計算氫氣的完全生產(chǎn)成本，應(yīng)該包括折舊、稅金、人工費(fèi)，以及各項費(fèi)率。比如財務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用，還有制氫廠的合理利潤，從而形成經(jīng)濟(jì)的出廠價。二是要計算氫氣的儲存、運(yùn)輸和加注成本，加氫站和制氫廠之間是有距離的，運(yùn)輸、儲存、加注也需要成本、也需要稅費(fèi)、也要有一定的利潤，從而形成燃料電池車用氫的零售價。用這個完整的市場價與汽油的市場零售價，與相應(yīng)電價加充電站的成本費(fèi)用相比才公平合理。

我看到過一些論文，用氫的成本價和汽油的零售價去比較，這個不公平也不合理，現(xiàn)在汽油的零售價中40%是稅，直接用氫的成本價和汽油的含稅零售價比是不合理的。因此要提出相應(yīng)的政策支持和要求，國家應(yīng)該減稅、免稅、應(yīng)該給補(bǔ)貼，這是合理的，也是合情的，實際上也應(yīng)該這樣做。

我們相信，隨著制氫工藝設(shè)備的改進(jìn)和完善，氫氣會有較大的降價空間，已顯示出其有競爭力的經(jīng)濟(jì)性。還有使用小型電解水制氫裝置與加氫、加注的設(shè)備合一，加氫站自己有個小電解水制氫裝置，就可以減少儲存運(yùn)輸成本，氫的價格就可以低一點(diǎn)。

用氫的安全保障是社會關(guān)注的第一熱點(diǎn)。采用安全可靠的技術(shù)裝備，可以提供制氫、儲運(yùn)、加注和用氫全產(chǎn)業(yè)鏈的安全保障，對這一點(diǎn)不能質(zhì)疑。我們現(xiàn)在的技術(shù)和裝備是可靠的，能保證氫產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的安全，今后會更安全。但這并不意味著可以改變氫氣的自燃屬性，氫氣易揮發(fā)，其爆炸期限很寬，4%——75.6%，僅次于乙炔。我們可以用技術(shù)裝備保障它的安全，但是不能替代使用安全。我們不能改變氫的自燃屬性，在氫氣的全產(chǎn)業(yè)鏈中，都要把安全放在首位。

至于用氫的效能，一是要考慮制氫的效率。將所產(chǎn)氫氣的單位熱值作為分子，將制氫過程中的單位能耗作為分母，這兩個的比值現(xiàn)在大概是60%，太低了，要提高制氫的效率。二是期望提升氫氣用在乘用車上的能效。乘用車百公里耗氫1kg，電解水制氫1kg耗電56KWh，而電動乘用車百公里耗電15KWh-20KWh，一對比就明顯看出現(xiàn)在的燃料電池水平還很不夠。燃料電池乘用車的性能要進(jìn)一步提升，使百公里耗氫有較大的下降，同時大力減少電解水的耗電，這樣才能顯示較好的能效性。

積極發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是必然的趨勢

2012年，科技部和工信部組織業(yè)界討論，確定了新能源汽車的技術(shù)路線，制定了節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新能源汽車包括純電動汽車、混合動力汽車以及燃料電池汽車。電動車的產(chǎn)量、保有量，中國都占全球一半。電池、電機(jī)、電控都接近或者達(dá)到國際水平，充電樁建設(shè)也相應(yīng)加快了，電動汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由培育期進(jìn)入了成長期，但是還有很多問題沒解決，要加快技術(shù)創(chuàng)新，要堅持不懈努力，推動燃油車的替代。

燃料電池車的研發(fā)、研制也取得了進(jìn)展，它適用于客車、貨車，有特定的應(yīng)用場景，更顯它的優(yōu)勢。比如它的工藝制造、續(xù)航能力、充氣時間短、低溫起動性好等，可以成為新能源汽車大家族中的重要成員，有良好的發(fā)展前景，但是需要全盤考慮、縝密規(guī)劃、攻堅克難、有序發(fā)展。

科技決定未來的能源，氫能源的科技攻關(guān)還要加大力度。新能源汽車、電動汽車，還有燃料電池汽車要梯級發(fā)展，防止顧此失彼，要靠科技開發(fā)，加快研發(fā)研制和產(chǎn)業(yè)化。