財建函〔2020〕28號

周福庚代表：

您提出的關(guān)于加快推動燃料電池商用車發(fā)展的建議收悉，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)就其中涉及財政工作的內(nèi)容答復(fù)如下：

燃料電池汽車具有環(huán)保性能佳、加注時間短、續(xù)航里程長等優(yōu)勢，推廣燃料電池汽車對于改善我國能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。為此，中央財政高度重視燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2009年以來，我部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)展改革委對消費者購買包括燃料電池汽車在內(nèi)的新能源汽車給予購置補貼。考慮到氫燃料電池汽車成本大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實際情況，在多次政策調(diào)整中均保持補貼力度不變，同時在普遍要求取消地方購置補貼的情況下，允許地方繼續(xù)對氫燃料電池汽車予以補貼。

此外，中央財政還積極支持燃料電池汽車領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。一是配合科技部等通過中央財政科技計劃（專項、基金等）對符合條件的相關(guān)科研活動進(jìn)行支持，如支持實施國家重點研發(fā)計劃“新能源汽車”等重點專項，符合條件的科研院所、企業(yè)等可按程序申報項目開展研究。二是通過基本運行經(jīng)費、基本科研業(yè)務(wù)費、中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項資金、國家重點實驗室專項經(jīng)費等，加大對燃料電池汽車領(lǐng)域相關(guān)中央級科研院所、國家重點實驗室穩(wěn)定支持力度，支持其改善科研基礎(chǔ)條件，自主開展研究等。相關(guān)單位可根據(jù)國家戰(zhàn)略部署和行業(yè)發(fā)展需要等自主開展相關(guān)科研工作。三是會同科技部實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，綜合運用設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金等方式，吸引社會資金、金融資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域，支持燃料電池汽車領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在上述政策的支持下，我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，截至2019年底，已累計推廣燃料電池汽車超過6500輛，建成加氫站超過50座，形成初創(chuàng)企業(yè)400多家，社會資本進(jìn)入燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的積極性明顯提高。但是，與國際先進(jìn)水平相比，我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨核心技術(shù)和關(guān)鍵部件缺失、企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新意識和能力不強、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題。

為進(jìn)一步引導(dǎo)和推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年4月，我部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號），提出將當(dāng)前對燃料電池汽車的購置補貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范，中央財政擬采取‘以獎代補’方式對示范城市給予獎勵。下一步，我部將會同有關(guān)部門認(rèn)真研究完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)加大對燃料電池汽車的支持力度，推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)有序發(fā)展。

感謝您對財政工作的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見。

聯(lián)系單位及電話：財政部經(jīng)濟建設(shè)司  010-68552977

                                財政部

                                2020年8月21日

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來源：中華人民共和國財政部網(wǎng)站